南通是峰谷电。峰谷电指的是电力系统中的高峰时段与低谷时段的电价差异。在南通,电力系统实行峰谷电政策,即在高峰时段电价较高,而在低谷时段电价较低。这种政策的实施可以引导用户在低谷时段使用电力,减轻高峰时段的用电压力,提高用电效益。南通作为一个城市,通过实行峰谷电政策,能够合理配置电力资源,提高电能利用率,降低能源消耗,从而推动节能减排和可持续发展。