昆山市规定持有医保卡的市民,在当地参与指定医疗机构的门诊和药品消费累计达到600元后,可以最高返还2400元,每次最高返还金额为300元。市民需在医保卡制定的时间内到指定机构领取返还金额,超过时间则作废。这一政策旨在鼓励市民积极参与医保消费,提高医疗保障水平。